1. Home
  2. Inmigración de los Estados Unidos
  3. Todo lo que necesitas saber

Todo lo que necesitas saber

Todo lo que necesitas saber
0


Grupos bipartidistas de legisladores tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado reintrodujeron la Ley de ajuste afgano (AAA) la semana pasada. El proyecto de ley, similar a una versión presentada en el último Congreso, solucionaría un problema que solo se volverá más urgente: decenas de miles de afganos que fueron evacuados o huyeron a Estados Unidos (o quedaron varados aquí) cuando el ejército estadounidense se retiró de Afganistán y los talibanes recuperaron el control en 2021 y no tienen una forma viable de solicitar un estatus legal permanente en los EE. UU., lo que los deja en el limbo.

La administración Biden ya está realizando una segunda ronda de subvenciones de dos años de “libertad condicional humanitaria” para los evacuados afganos. Pero mientras que la libertad condicional humanitaria le permite a alguien vivir y trabajar temporalmente y legalmente en los Estados Unidos, no les permite solicitar una tarjeta de residencia ni ningún estatus permanente. Además, como cualquier programa de inmigración discrecional, la libertad condicional está sujeta a la aprobación ejecutiva continua y podría ser eliminada por un futuro presidente, o anulada en la corte.

En este momento, los evacuados afganos se enfrentan a un mosaico de opciones de inmigración. Más de 17.000 afganos han presentado solicitudes de asilo. Mientras casi ninguna de esas solicitudes ha sido denegada, no es una garantía para todos los evacuados. Huir de una guerra no es suficiente para calificar para el asilo en los Estados Unidos. Y los evacuados que aún no hayan presentado una solicitud de asilo podrían no ser elegibles debido al plazo de un año para presentar una solicitud de asilo, aunque los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. lo han indicado. aceptará solicitudes de asilo tardías de ciertas personas en libertad condicional.

En 2022, la administración Biden designó a Afganistán para el Estatus de Protección Temporal, lo que permitió a los afganos en los EE. UU. que no habían obtenido la libertad condicional (como los que tenían visas de estudiante) permanecer aquí temporalmente en lugar de obligarlos a regresar al régimen talibán. Pero el TPS está sujeto a muchas de las mismas limitaciones que la libertad condicional, incluido que puede retirarse en el futuro y que no brinda un camino hacia el estatus permanente.

Las Visas Especiales de Inmigrante, disponibles para los afganos que ayudaron al ejército estadounidense durante su invasión y ocupación, permiten al destinatario solicitar una tarjeta verde, pero el proceso SIV ha sido lento y opaco. De hecho, decenas de miles de evacuados afganos ya habían solicitado SIV y estaban esperando una decisión cuando fueron evacuados. A partir de principios de 2022los últimos datos disponibles, el DHS dijo que más de 33.000 evacuados afganos eran solicitantes de SIV.

Sin nada que permita a los evacuados afganos solicitar tarjetas verdes porque son evacuados, algunas personas inevitablemente quedarán excluidas, no porque no cumplan con los criterios existentes para convertirse en residentes permanentes y ciudadanos de los EE. UU., sino simplemente porque no hay una «línea» para que entren en primer lugar. Solo el Congreso puede solucionar ese problema, y ​​la AAA es la solución a la que han llegado tanto demócratas como republicanos.

Así es como funcionaría la Ley de Ajuste Afgano de 2023:

  • Los afganos que se encuentran en los EE. UU. a la fecha de promulgación del proyecto de ley, tanto los que ingresaron con visas como los que obtuvieron la libertad condicional en los EE. UU. durante y después del retiro, y sus cónyuges e hijos serían elegibles para solicitar tarjetas verdes, una vez que el Departamento de Seguridad Nacional emita una guía sobre cómo deben hacerlo exactamente. (El proyecto de ley requiere que el DHS emita una guía provisional dentro de los 90 días posteriores a la aprobación del proyecto de ley y una guía final dentro del primer año).
  • Afganos que ingresan a EE.UU. después se promulgue el proyecto de ley también sería elegible para tarjetas verdes, si el Departamento de Seguridad Nacional certifica que “apoyaron directa y personalmente” a la misión estadounidense en Afganistán. (Esta disposición podría ayudar a los afganos que solicitaron la libertad condicional humanitaria, pero se vieron obstaculizados por la lento e inconsistente forma en que el DHS adjudicó esas solicitudes).
  • Los solicitantes estarán sujetos a las mismas barreras penales y de seguridad que cualquier otra persona que solicite admisión a los Estados Unidos. El gobierno federal podrá renunciar a algunas prohibiciones penales, pero no podrá renunciar a ninguna prohibición relacionada con el narcotráfico o el terrorismo, ni ignorar ningún delito cometido después de julio de 2021 en los EE. UU.
  • Los solicitantes de tarjetas verdes estarán sujetos a un nivel de investigación similar al que tendrían si estuvieran solicitando venir a los EE. UU. como parte del Programa de Admisión de Refugiados de los Estados Unidos (USRAP), un proceso de revisión intenso que involucra varios niveles de verificación de antecedentes. antes de ser aprobado.
  • Si un solicitante presenta un respaldo del Departamento de Estado (a través de un «Jefe de Misión») como parte de su solicitud exitosa, su tarjeta de residencia se retrotraerá al día en que fue admitido inicialmente o en libertad condicional en los EE. UU., acortando la espera antes de que puede solicitar la ciudadanía estadounidense.
  • Los afganos que reciban tarjetas de residencia en virtud de este proyecto de ley no estarán sujetos al típico período de espera de cinco años antes de poder recibir ciertos beneficios públicos.
  • El proyecto de ley también amplía la elegibilidad para Visas Especiales de Inmigrante a ciertos afganos que ayudaron a los EE. UU. en Afganistán pero que no eran elegibles para el estatus SIV, como las mujeres miembros de las antiguas unidades militares de Afganistán.

En el pasado, cuando EE. UU. realizaba vuelos humanitarios masivos durante momentos de crisis, se encontraba en una posición similar y, a menudo, el Congreso resolvía el problema aprobando una ley de ajuste. La Ley de Ajuste Cubano, aprobada en 1966, abrió un camino para que los cubanos obtuvieran tarjetas verdes poco después de su llegada a los EE. UU. que duró casi medio siglo. En 1977, el Congreso aprobó una ley que permitía a los evacuados del sudeste asiático que aún llegaban a los EE. UU. después de la caída de Vietnam solicitar tarjetas verdes después de dos años de residencia; 175.000 personas obtuvieron estatus legal permanente bajo ese proyecto de ley en los 20el siglo.

en el 21calle siglo, sin embargo, el Congreso se ha vuelto mucho más reticente a aprobar proyectos de ley de inmigración. En cambio, los proyectos de ley de “aprobación obligatoria”, como la Ley de Autorización de la Defensa Nacional (NDAA, por sus siglas en inglés), que proporciona fondos para el ejército de los EE. UU., se han convertido en vehículos para que muchas otras propuestas legislativas se conviertan en ley.

Una nueva NDAA fue aprobada por la Cámara la semana pasada, pero el Senado aún debe aceptar su versión; después de eso, los dos tendrán que reconciliarse y una versión de compromiso será aprobada por ambas cámaras.

Tanto los defensores como los miembros del Congreso esperan que la NDAA de 2023 pueda ser un vehículo para la AAA. Porque la necesidad de la AAA es una consecuencia directa de la ocupación estadounidense (y la retirada de) Afganistán, y el Departamento de Defensa ha apoyado durante mucho tiempo formas para que los afganos que ayudaron al gobierno se conviertan en ciudadanos estadounidenses, incluida la AAA en la autorización de defensa actual. proyecto de ley es temáticamente apropiado, por decir lo menos. También es, dada la aversión del Congreso a votar sobre proyectos de ley de inmigración independientes, la forma más probable en que se aprobará la AAA.

Sin embargo, para que esto suceda, la AAA deberá incluirse en la versión del proyecto de ley de la NDAA que se aprobará en el Senado en las próximas semanas. Ese es el período crítico para decenas de miles de afganos que actualmente viven de manera provisional, y que necesitarán una solución permanente antes de que un futuro presidente elimine las medidas provisionales.

PRESENTADO BAJO: ,



Source link

Facebook Comments Box
error: Content is protected !!